- Подробности
Арташес Гегамян: Осознание персональной ответственности за судьбу Армении должно воплотиться в конкретные дела
18:37, 24 Май, 2017, Арменпресс
http://www.armenpress.am/rus/news/892123/artashes-gegamyan-osoznanie-personalnoiy-otvetstvennosti.html
На днях Государственное информационное агентство «Арменпресс» опубликовало статью под заглавием «Арташес Гегамян: осознание персональной ответственности за судьбу Армении актуально, как никогда» (далее Статья). Думается, что есть необходимость дополнительного разъяснения отдельных положений, изложенных в Статье. Так, акцентируя на необходимости проведения детального анализа загруженности производственных мощностей, можно было бы, к примеру, тщательно разобраться по каждой отрасли производства, каждому предприятию, а именно: 1) каковы возможности организации работы предприятий в две или три смены; 2) привести перечень приватизированных предприятий, которые либо не работают, либо сильно недозагружены, с указанием необходимых мер для их перезапуска или повышения фискальной ответственности собственников неработающих предприятий. Далее, с учетом проведенного анализа разработать предложения по стимулированию работы указанных предприятий и организаций, включая проработку вопросов по льготному финансированию инвестиционных проектов по полной загрузке и перезапуску неработающих мощностей.
Отметим, что за последние годы Центральный Банк РА проводит политику последовательного снижения ставки рефинансирования, что, на мой взгляд, вполне оправдано. Так, со второй половины 2015 года по настоящее время Совет ЦБ снижал ставку рефинансирования 11 раз, только в течение 2016 года – 8 раз. Последнее снижение было в феврале 2017 года, когда руководство ЦБ РА снизило ставку рефинансирования на 0,25 процентного пункта до 6%. На этом фоне, как было отмечено в Статье, наблюдался некоторый рост коэффициента монетизации экономики РА – с 36,1% в 2013 году до 42,9% в 2016 году.
Более того, интересно отметить, что, несмотря на расширение денежного предложения, в течение 2013-2016 гг. индекс потребительских цен имел тенденцию снижения, а в 2016 году в сравнении с 2015 годом был спад индекса потребительских цен (см.таблицу 1).
Очень существенно, что в период с 2013 по 2016 гг. наблюдалось значительное сокращение денежных переводов физическим лицам через банковскую систему (см. таблицу 2).
Представляется весьма интересной динамика внешней торговли в условиях значительного сокращения денежных переводов физическим лицам (см. таблицу 3).
Данные Таблицы 2 и Таблицы 3 показывают, что за 2013-2016 годы во внешней торговле наблюдалась тенденция снижения импорта в условиях снижения объемов денежных переводов (через банковскую систему) физическим лицам. При этом был отмечен рост объемов экспорта с 1 млрд. 480 млн. долл. в 2013 г. до 1 млрд. 782,9 млн. долл. в 2016 году, темп роста составил 120,5 %. В 2016 году произошло существенное сокращение импорта, на 26,5 %, при этом следует отметить, что за этот же период внешнеторговый оборот сократился на 14,8 %. Важно подчеркнуть, что подобная динамика во внешней торговле имела место быть в условиях роста коэффициента монетизации с 36,1 % в 2013 году до 42,9 % в 2016 году, то есть в условиях роста денежной массы на 634726 млн. драмов. Таким образом, в условиях сокращения внешнеторгового оборота на 14,8 %, что в немалой степени было обусловлено сокращением в этот период чистого притока денежных переводов физическим лицам, наблюдалось существенное улучшение внешнеторгового баланса: отрицательное сальдо торгового баланса с -2307,4 млн долларов в 2013 году, а в 2016 году составило минус 1463,9 млн. долларов. Сопоставляя эти данные, мы вправе сделать вывод, что увеличение денежной массы в экономике Армении (роста коэффициента монетизации) привело с одной стороны к сокращению импорта, с другой стороны, к росту экспорта, более того, это обстоятельство не то чтобы разогнало инфляцию, а с точностью, до наоборот: в 2016 году индекс потребительских цен составил 98,6 % от соответствующего показателя 2015 года.
Думается, что Правительство и Центральный банк РА, учитывая вышеизложенное, на основе тщательного анализа дадут ясное определение тому, какой должна быть динамика роста коэффициента монетизации экономики Армении, при которой и впредь будет сохранена тенденция роста экспорта товаров и услуг при одновременном сокращении объемов импорта.
Более того, очень актуальна разработка налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики, которые будут нацелены на сохранение в долгосрочной перспективе устойчивой тенденции экономического развития на основе увеличения объемов производства в целом, в условиях опережающего темпа роста экспорта и сокращения объемов импорта. Именно и это обстоятельство также имелось в виду в Статье, когда говорилось о недофинансировании экономики Армении.
Отметим также, что политика «количественного смягчения» – предоставления дополнительной ликвидности (денежной массы) на льготных условиях – активно проводится денежными властями США, Японии, Великобритании и еврозоны и способствует восстановлению там экономического роста. При этом во всех этих странах имеет место низкая инфляция при где-то нулевой процентной ставке. В Армении же при низкой инфляции имеют место высокая ставка рефинансирования в 6 % годовых (несмотря на проводимую в последние годы ЦБ РА политики ее последовательного снижения), так и высокие ставки кредитования экономики со стороны коммерческих банков республики.
Поиск и определение условий для научно обоснованного сокращения ключевой ставки ЦБ и ставок кредитования со стороны коммерческих банков, а также оптимального уровня коэффициента монетизации экономики, имеющие своей целью стимулирование экономического роста, думается, что должны быть стержневыми вопросами Программы Правительства и денежно-кредитной политики ЦБ на ближайшие годы.
В заключение хотелось бы привести более чем уместные слова из Послания Президента РА Сержа Азатовича Саргсяна Национальному Собранию VI созыва: «Для того, чтобы достигнуть нашей цели, важнейшее значение имеет также разработка и реализация такой экономической политики, которая нацелена на обеспечение стабильного долгосрочного экономического роста. Между прочим, сочетание денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики должно создать такую динамичную и стабильную макроэкономическую среду, которая даст возможность достигнуть как краткосрочного, так и средне- и долгосрочного стабильного экономического роста, обеспечив целевые показатели 2040 года».
Данной публикацией я ставил перед собой цель – обратить внимание Правительства и Центрального Банка РА на некоторые вопросы и задачи, от решения которых во многом будет зависеть успех в реализации стратегических целей развития Республики Армения на ближайшие 25 лет, что является важнейшим требованием, содержащимся в Послании.
АРТАШЕС ГЕГАМЯН
Депутат Национального собрания РА VI созыва от Республиканской партии Армении, председатель партии «Национальное Единение»
