Арташес Гегамян: «2016-: Год тревог и надежд-2»

11:01, 19 Декабрь, 2016, Арменпрес

http://www.armenpress.am/rus/news/872337/artashes-gegamyan-2016-iy-god-trevog-i-nadezhd-2.html

В последние годы установилась хорошая традиция проведения совместных заседаний Постоянной комиссии по внешним связям Национального собрания Республики Армения (ПКВС НС РА) и Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками (КГД по СНГ).

В текущем году 19 ноября состоялась первая встреча парламентариев-членов Постоянной комиссии по внешним связям НС РА уже с их коллегами-членами Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по международным делам. В ходе совместного заседания состоялся обстоятельный обмен мнениями по широкому кругу вопросов, затрагивающих самые разные стороны сотрудничества между Арменией и Россией. Особое внимание было уделено, как-то: перспективам экономического сотрудничества и развития стран Евразийского экономического союза; вопросам региональной безопасности в рамках двустороннего армяно-российского сотрудничества и совместных усилий в ОДКБ в интересах стабильного и мирного развития.

В центре внимания участников совместного заседания были также самые разные аспекты межпарламентского сотрудничества на международных парламентских площадках: Межпарламентской ассамблеи СНГ, ПА ОДКБ, Межпарламентского союза, ПА ОБСЕ, ПАСЕ, ПАЧЭС и др. По итогам состоявшегося обсуждения было принято Совместное Заявление, в котором обозначены основные направления нашей работы в 2017 году и на более отдаленную перспективу. И сейчас по прошествии одного месяца, 22 декабря т.г.  в Ереване состоится совместное заседание ПКВС НС РА и КГД по СНГ. Как один из докладчиков предстоящего заседания, я невольно призадумался о том, что же нового можно добавить к тому, о чем уже говорилось 19 ноября т.г., более того, что получило свое отражение в грамотно оформленном принятом итоговом документе совместного заседания. Размышляя на этот счет, я пришел к выводу о наших недоработках в плане выработки адекватной современному весьма сложному международному положению стратегии сотрудничества парламентариев России и Армении. При этом отмечу, что вовсе не умаляя правдивости изречения: повторение – мать учения, мы, видимо, не извлекли уроков из укоренившейся в последние годы тревожащей практики принятия (на форумах международных парламентских организаций) антироссийских резолюций и деклараций. Сделать подобный вывод делегация НС РА ПА ПБСЕ имеет полное моральное право. Напомним читателям, что делегация Федерального Собрания России в июле 2015 года бойкотировала летнюю сессию ПА ОБСЕ, приуроченную к 40-летию подписания Хельсинкского Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Накануне этой сессии глава российской делегации Сергей Евгеньевич Нарышкин выступил с жестким и одновременно справедливым заявлением, осуждающим акт отказа от выдачи въездных виз отдельным членам российской делегации. Ведь Россия, являясь правопреемником СССР, была одним, если по справедливости, то главным инициатором зарождения ОБСЕ и отказ в выдаче виз получил, на мой взгляд, весьма адекватный ответ – бойкот сессии со стороны всей делегации, то есть российских парламентариев, представляющих как власть, так и оппозицию. Напомню также, что при принятии Хельсинкской (2015 г.) Декларации Парламентской ассамблеи ОБСЕ, из более чем 300 делегатов, представляющих 56 стран-членов этой организации, только руководитель делегации НС РА (Арташес Гегамян) проголосовал против принятия Хельсинкской Декларации, содержащей множество антироссийских пунктов и формулировок. Считаю важным также отметить, что голосование по принятию этой декларации состоялось по моему же настоянию, так как председательствующий заключительного заседания ПА ОБСЕ, не поставив вопрос на голосование, объявил о том, что Декларация принимается единогласно. Подобная же картина почти точь в точь повторилась на летней сессии ПА ОБСЕ, проходившей в июле 2016 г. в Тбилиси. Против принятия уже Тбилисской (2016 г.) Декларации  ПА ОБСЕ, также изобилующей множеством антироссийских формулировок и пунктов, против проголосовало четверо делегатов – трое членов делегации ФС РФ и руководитель армянской делегации. Здесь хочу особо подчеркнуть следующее: голосуя против принятия Деклараций 2015-2016 гг., в которых содержались антироссийские выпады, я, прежде всего, выступал как представитель правящей Республиканской партии Армении, лидером которой является президент РА Серж Азатович Саргсян. То есть, я был проводником принципиальной позиции президента Армении о необходимости безукоснительного соблюдения своих союзнических обязательств перед нашим союзником, стратегическим партнером –  Российской Федерацией, при этом ясно осознавая, какую резко отрицательную реакцию у авторов этих резолюций может вызвать столь принципиальная позиция Армении. Не скрою, что лично я всецело поддерживаю такую позицию Сержа Азатовича Саргсяна и об этом говорю во весь голос. Считаю уместным также отметить, что для Армении, которая вот уже 23 года (после заключения в 1994-1995 годах соглашения о азербайджано-нагорнокарабахском перемирии) находится со стороны Азербайджана в состоянии необъявленной войны, представления о верности своему союзническому долгу для руководителя нашей страны, прошедшего через все горнило Нагорно-Карабахской освободительной войны, имеют особое значение. Более того, для Армении они получили совершенно новый смысл после Апрельской (2016 г.) четырехдневной войны, навязанной Азербайджаном Нагорно-Карабахской Республике. Отступление от своих союзнических обязательств, даже, казалось бы, самое незначительное промедление в вопросах их выполнения, проявление нерасторопности в публичной оценке любых угроз миру, как показала апрельская агрессия Азербайджана, может привести к потере сотен человеческих жизней, не только воинов, но и мирных жителей. И нас никогда не утешает тот факт, что человеческие потери азербайджанской стороны пятикратно превышали наши потери. Но сейчас вопрос о другом: так в чем же мы, парламентарии государств–членов ОДКБ, представленные в ПА ОБСЕ, недорабатываем.

 И здесь, с сожалением приходится констатировать тот факт, что за последние четыре года делегации государств–членов ОДКБ в ПА ОБСЕ строили свою совместную работу, в основном, с целью выработки единой позиции по нейтрализации выпадов и критики в адрес России и наших союзников по ОДКБ, содержащихся в проектах резолюций и деклараций, выносимых на обсуждение ПА ОБСЕ. То есть, по сути, наши коллеги по ОБСЕ диктовали нам свою повестку, которая и определяла нашу работу, условно говоря, под девизом: а вы оправдывайтесь и обороняйтесь. Конечно, больно осознавать все это, но такова истина. Досадно, что с нашей стороны, со стороны делегаций государств–членов ОДКБ на обсуждение ПА ОБСЕ не было внесено ни одного вопроса, имеющего весьма актуальное значение для сохранения мира и безопасности в ареале ОБСЕ. Взять хотя бы усилия России, лично ее президента Владимира Путина, по химическому разоружению Сирии (сентябрь 2013 г.). Вспомним, что российское предложение лишить Сирию химического оружия появилось после заявления госсекретаря США Джона Керри, сказавшего, что лишь полное химическое разоружение Сирии может предотвратить удар по этой стране. Уже не приходится говорить о том, какой катастрофой для стран Большого Ближнего  Востока, многие из которых являются членами ОБСЕ, обернулось бы использование Сирией химического оружия. Помнится, что при обсуждении одного из проектов резолюций ПА ОБСЕ, в очередной раз демонизирующих роль России на пространстве ОБСЕ, мне пришлось напомнить своим коллегам об этом судьбоносном успехе российской дипломатии, так и не получившем достойного признания, одобрения и благодарности. Более того, мною было высказано мнение, что Нобелевскую премию мира по химразоружению Сирии следовало бы присудить ее подлинному автору и исполнителю, президенту Владимиру Путину, а не группе экспертов ООН, осуществивших техническую реализацию и мониторинг этой работы. И в этом случае позиция официального Еревана, высказанная руководителем армянской делегации в ПА ОБСЕ, не получила должной поддержки со стороны коллег по ОДКБ. Можно привести и другие примеры, когда востребованные для мирового сообщества инициативы лидеров государств–членов ОДКБ, не находили должного продолжения на международных парламентских форумах, в частности, в ПА ОБСЕ. Ведь есть немало инициатив, выдвинутых президентами Казахстана и Беларуси Нурсултаном Назарбаевым и Александром Лукашенко, нацеленных на укрепление мер доверия между Востоком и Западом, на дальнейшее углубление безопасности и сотрудничества между государствами–членами ОБСЕ. Уже не приходится говорить об уникальном опыте в вопросах международного сотрудничества, накопленном в Республике Армения.  Ведь стоит наверно еще раз поразмыслить над тем, что Армения, будучи одной из древнейших христианских цивилизаций, сохраняет глубокие дружественные отношения с Исламской Республикой Иран, показывая всему миру пример глубокой созвучности истинных ценностей Христианства и Ислама. Или взять к примеру добрые отношения, установившиеся между  Республикой Армения и странами Евросоюза, Соединенными Штатами Америки, государствами Арабского Востока. Так почему же этот исключительно востребованный в наше тревожное время опыт не сделать предметом осмысления на ближайшей Венской (2017 г.) сессии ПА ОБСЕ, почему нашим коллегам из Федерального Собрания РФ не вынести этот вопрос на повестку дня сессии. Ведь оказавшись в такой исключительной роли, Армения по праву может выразить свою признательность своим союзникам и партнерам по ОДКБ за проявленную в этом вопросе солидарность. Чтобы мое предложение было воспринято как выражение позиции руководства Армении, приведу выдержку из выступления президента Армении Сержа Саргсяна от 19 марта 2015 года на Ереванском международном форуме «У подножия Арарата», посвященном 100-летией годовщине Геноцида армян в Османской империи. Краеугольным камнем, стержнем выступления президента было утверждение о том, что внешняя политика Армении постоянно была основана на взаимодополнении различных систем, сопоставлении интересов вовлеченных в регион крупных держав:

«Наша страна развивала и развивает стратегические союзнические отношения с РФ … С удовлетворением должен констатировать, что благодаря взаимным усилиям  наше (между РА и США) партнерство сейчас находится на самом высоком в истории армяно-американских отношений уровне … Армения очень заинтересована в непрерывном развитии межгосударственного сотрудничества, основанного на вековой дружбе и общих ценностях армянского и французского народов … Мы высоко оцениваем взаимовыгодное и многогранное армянско-иранское сотрудничество, которое обусловлено культурно-историческими общностями, взаимными экономическими интересами общими подходами к ряду региональных проблем… С удовлетворением должен констатировать, что в последние годы заметно активизировались армяно-грузинские контакты высокого уровня. Основанный на традиционной дружбе, соседстве и историческом фундаменте взаимопонимания между нашими народами активный международный диалог создает серьезные предпосылки для предначертания новых направлений партнерства … Будучи полноправным членом европейской семьи и цивилизации и имея в основе нашего развития принципы европейской системы ценностей, мы прилагаем действенные усилия в деле углубления отношений как с отдельными европейскими странами, так и с ЕС и нашими восточными партнерами». Пример Армении – яркое проявление живучести основополагающих принципов Хельсинкского Заключительного акта даже в условиях необъявленной Армении и Нагорному Карабаху войны со стороны Азербайджана. В этой связи хотелось бы сказать, что мудрость коллективного разума не только и не столько в осуждении агрессивных проявлений со стороны одного-двух государств–членов ОБСЕ, а в противопоставлении их воинственной политике примеров сотрудничества между государствами ОБСЕ во благо сохранения мира, когда агрессивность будет приравнена к архаическим пережиткам не только холодной войны, но и мрачного Средневековья.

2016 –й год во истину был годом тревог и надежд, думается, не только для Армении, ни и для всего мирового сообщества. Представляется, что в 2017 –м году воплощение надежд на сохранение мира и безопасности в ареале ОБСЕ и в целом на планете Земля – мерило степени цивилизованности каждой нации, каждого государства.

Арташес Гегамян,

депутат НС РА от Республиканской партии Армении,

руководитель делегации НС РА в Парламентской ассамблее ОБСЕ,

председатель партии «Национальное Единение»